Правовое регулирование содержания собак, кошек, экзотических животных в Республике Саха (Якутия)
Правовое регулирование содержания собак, кошек, экзотических животных в Республике Саха (Якутия)
Содержание собак, кошек и экзотических животных в Республике Саха (Якутия) регламентируется достаточным количеством нормативных правовых актов. В первую очередь это Закон Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 г. 45-З № 425 – II «О Порядке содержания собак, кошек, экзотических животных и об ответственности их владельцев», постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2014 г. N 237 "О Правилах содержания собак, кошек и экзотических животных на территории Республики Саха (Якутия)", Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2014 года № 89 «Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории Республика Саха (Якутия)», закон Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 г. З № 131- V «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных», приказ Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2014 года № 63/1 «Об утверждении Порядка регистрации, перерегистрации, профилактического, диагностического, лабораторного минимума обследований и вакцинации собак, кошек и экзотических животных в Республике Саха (Якутия)», а также другие постановления, распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
Как видно из перечня нормативно правовых актов они совершено новые, были разработаны и приняты в 2014 году после трагических событий в п. Беркакит и п. Тикси. Это свидетельствует о том, что Правительство Республики всерьез намерено навести порядок в этом очень сложном и важном для благополучия населения деле.
Данные документы регулируют отношения в сфере содержания животных и должны обеспечить соблюдение их владельцами экологических, санитарно-гигиенических, ветеринарных и иных требований при содержании животных в жилых домах, общественных местах, транспортировке общественным транспортом, при выгуле животных. Их основными целями и задачами являются установление общих и специальных требований по содержанию собак, кошек и экзотических животных, установление прав и обязанностей владельцев домашних животных, обеспечение безопасности, прав и законных интересов граждан.
В частности, владелец домашних животных обязан обеспечить надлежащее содержание собак, кошек и экзотических животных в соответствии с биологическими особенностями этих видов животных; гуманно обращаться с принадлежащей ему собакой, кошкой и экзотическим животным, не оставлять без присмотра, а в случае заболевания вовремя обратиться за ветеринарной помощью; принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих его людей и животных; в установленные сроки регистрировать и перерегистрировать подлежащих регистрации собак, кошек и экзотических животных; по желанию владелец домашних животных может произвести идентификацию собаки, кошки путем присвоения идентификационного номера в виде чипирования; не допускать загрязнения собаками, кошками и экзотическими животными квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п., в случае загрязнения экскрементами - обеспечить их уборку; принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях и придомовых территориях; не допускать своих животных на детские площадки, в магазины, столовые и другие общественные места; немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укусов человека или животного собакой, кошкой и экзотическим животным и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животное для осмотра и карантинирования под наблюдением ветеринарных специалистов в течение 10 дней.
Необходимо немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случае внезапного падежа собаки, кошки, экзотического животного или о подозрении на заболевание этих животных и до прибытия ветеринарного специалиста изолировать заболевшее животное, не допускать выбрасывания и самовольной утилизации трупа. При нежелании либо при невозможности дальнейшего содержания сдать собаку, кошку и экзотическое животное в пункты передержки безнадзорных животных с возмещением расходов, связанных с дальнейшим их содержанием, до передачи заинтересованным лицам, или передать или продать другому владельцу.
Определены общие принципы регулирования отношений в сфере содержания домашних животных и безнадзорных домашних животных на территории Республики Саха (Якутия) с учетом изменившейся государственной политики в указанной сфере и упорядочились общественные отношения в сфере обращения с домашними и безнадзорными домашними животными на территории республики в целях профилактики особо опасных и карантинных заболеваний животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также установлен единый порядок отлова и содержания безнадзорных животных на территории Республики Саха (Якутия).
И, наконец, муниципальным образованиям республики предоставлена возможность своевременно реагировать и осуществлять на своих территориях отдельные меры по обеспечению ветеринарного и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, организовывать проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак, кошек, экзотических животных, тем самым регулировать количество бродячих животных на подведомственной территории с учетом биологических закономерностей, социально-нравственных аспектов, требований гуманности и современных технологий, исключающих жестокое обращение с ними.