Если Вы стали свидетелем аварии, пожара, необычного погодного явления, провала дороги или прорыва теплотрассы, сообщите об этом в ленте народных новостей. Загружайте фотографии через специальную форму.
Рекламный баннер 990x90px ban1
В соответствии с планом работы Контрольно-счетного комитета МР «Алданский район» в период с 05 ноября по 16 декабря 2024 года проведено контрольное мероприятие Проверка...
В соответствии с планом работы Контрольно-счетного комитета МР «Алданский район» в период с 05 ноября по 16 декабря 2024 года проведено контрольное мероприятие Проверка реализации представления по результатам контрольного мероприятия на тему «Проверка правильности и обоснованности установления учебной нагрузки и расчета тарификации на 2023-2024 г. на объекте: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа г. Алдан» МР «Алданский район» РС(Я).
По результатам проверки установлены нарушения:
1. Требование по недопущению образования остатков неосвоенных (неиспользованных) средств муниципального бюджета, сокращению неиспользуемых вакантных ставок и принятию мер по замещению вакантных должностей исполнено частично, а именно:
На момент проведения проверки, по состоянию на 27.11.2024 года процент вакантных ставок, не используемых в Учреждении, то есть не занятых не по совмещению, не по совместительству, составил 5,29% (7,11 ставок), фонд вакантных ставок составил 4 918 563,08 рублей, что содержит риски неэффективного использования бюджетных средств, в связи с возможным образованием в 2024 году остатков неосвоенных бюджетных средств. В Учреждении, по состоянию на 27.11.2024 года так и не заняты дополнительно выделенные ставки: 0,61 ставки тренера преподавателя, 2 ставки машиниста-оператора, 2 ставки дежурного по станции, 2 ставки слесаря-обходчика, на содержание которых 23.10.2024 года было внесено изменение в штатное расписание и увеличен фонд заработной платы.
Касаемо образования остатков неосвоенных (неиспользованных) средств муниципального бюджета, в 2023 году остаток неосвоенных Учреждением бюджетных средств составил 2 709 723,20 рублей.
Таким образом в нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации выявлено неэффективное использование бюджетных средств на оплату труда на сумму 2 709 723,20 рублей, по причине несокращения и незамещения неиспользуемых вакантных ставок и образования остатков неосвоенных бюджетных средств. В 2023 году остались невостребованными средства бюджета МР «Алданский район» РС (Я) на сумму 2 709 723,20 рублей в то время, как могли бы быть направлены и использованы по другим направлениям, требующим финансовых вложений.
Также в ходе проверки установлено, что в соответствии с письмом Министерства образования и науки РС (Я) от 14.12.2023 года № 07/01-19/12399 средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования на 2023 год должна была составлять 90 756,75 рублей. В ходе проверки установлено, что в 2023 году средняя заработная плата педагогических работников МКУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» составила 88 298,00 рублей. Таким образом учреждением не обеспечено достижение целевых индикаторов значений средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597, от 01 июня 2012 г. № 761.
2. Требование Контрольно-счетного комитета по зачислению всех обучающихся, находящихся в «резерве» в группы спортивной подготовки, внесению изменений в тарификацию и в сводную таблицу по видам спорта о наполняемости групп и объема учебно-тренировочной нагрузки на 2023-2024 учебный год не исполнено, а именно:
В рамках контрольного мероприятия проведена проверка личных дел обучающихся, по результатам проверки установлено, что в нарушение п. 3.20 Устава, пп. 2.3 и 2.5 Положения о порядке приема, зачислении, переводе и отчислении обучающихся в Спортивной школе г. Алдан. установлены случаи, когда в личных делах поступающих отсутствуют: письменное заявление поступающих, достигших возраста 14 лет, или родителей (законных представителей) несовершеннолетних поступающих, медицинское заключение о допуске к прохождению спортивной подготовки. Практически во всех личных делах отсутствуют согласие на обработку персональных данных обучающихся и фотографии поступающего. Приказом директора Спортивной школы г. Алдан № 01-02/92/1 от 18.10.2024 года утверждено новое Положение о Порядке приема и перевода обучающихся в МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» МР «Алданский район». В новом Порядке, в пункте 2.5 из перечня документов исключены «фотографии поступающего», что не соответствует пункту 14 Порядка приема на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки утв. приказом Минспорта России от 27 января 2023 г. N 57.
В рамках проведения проверки фактической наполняемости групп спортивной подготовки был проведен осмотр фактической наполняемости групп спортивной подготовки по следующим видам спорта: «Плавание», «Самбо», «Спортивная борьба (вольная)».
По результатам осмотра установлено:
1. По виду спорта «Плавание». Осмотр проводился 24.11.2024 года в 14 часов 54 мин. Занятия осуществлялись тренером-преподавателем А.Н. Конобеевым у группы НП-2, при этом, согласно расписанию учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» утв. Директором спортивной школы 01.11.2024 года и согласованным с МКУ «Департамент образования» МР «Алданский район» РС (Я), занятий у группы НП-2 в воскресенье нет. Занятия по плаванию по расписанию в указанное время в воскресенье должны были осуществляться тренером-преподавателем Граненко М.Ю. у группы УТГ-2 с 12.00-15:00. При этом тренер-преподаватель Граненко М.Ю. в указанное время на занятии отсутствовал.
Фактически на тренировке присутствовали 12 детей. В ходе проверки установлено, что из всех двенадцати детей только трое официально зачислены в Учреждение по приказу директора МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан». Личные дела детей находятся в Учреждении. Данные дети также находятся в базе данных обучающихся АИС «Сетевой город. Образование». Оставшиеся 9 детей, в МБОУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» МР «Алданский район» не зачислены. В Учреждении отсутствуют личные дела на этих детей. Указанные дети отсутствуют в списке учащихся МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» в АИС «Сетевой город. Образование». Утвержденное расписание учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» на 2024-2025 учебный год тренерами-преподавателями не соблюдается, что является нарушением пункта 3.20 Устава и пунктов 2.3 и 2.5 Положения о порядке приема, зачисления, переводе и отчислении обучающихся в Спортивной школе г. Алдан, утв. Приказом директора Спортивной школы г. Алдан № 01-02/9011 от 01.09.2023 года.
2. По виду спорта «Самбо». Осмотр проводился 24.11.2024 года в период с 14 часов 30 мин до 15 часов 00 минут. Занятия осуществлялись тренером-преподавателем П.И. Опря у групп НП-3, УТГ-2, УТГ-3, а также на тренировке присутствовали обучающиеся тренера-преподавателя Смирновой Н.А. из групп НП-3 и УТГ-1, при этом согласно расписанию учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» утв. Директором спортивной школы 01.11.2024 года и согласованным с МКУ «Департамент образования» МР «Алданский район» РС (Я) занятий у тренера-преподавателя Опря П.И. в воскресенье нет. Занятия по самбо по расписанию в указанное время в воскресенье должны были осуществляться тренером-преподавателем Бондаренко В.В. у группы НП-1 с 14.00-16:00. При этом тренер-преподаватель Бондаренко В.В. в указанное время на занятии отсутствовал. У Смирновой Н.А. занятия по самбо, в воскресенье установлены в расписании у группы УТГ-4 с 12.00-14.00. Фактически на тренировке присутствовали 29 детей, из них 6 детей в МБОУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» МР «Алданский район» не зачислены. В Учреждении отсутствуют личные дела на этих детей. Данные дети отсутствуют в списке учащихся МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» в АИС «Сетевой город. Образование», что является нарушением пункта 3.20 Устава и пунктов 2.3 и 2.5 Положения о порядке приема, зачисления, переводе и отчислении обучающихся в Спортивной школе г. Алдан, утв. Приказом директора Спортивной школы г. Алдан № 01-02/9011 от 01.09.2023 года.
Таким образом утвержденное расписание учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» на 2024-2025 учебный год тренерами-преподавателями не соблюдается.
3. По виду спорта «Спортивная борьба (вольная)». Осмотр проводился 24.11.2024 года с 15:00 до 15:30. Занятия осуществлялись тренером-преподавателем А.А. Губкиным у группы УТГ-1. При этом согласно расписанию учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» утв. Директором спортивной школы 01.11.2024 года и согласованным с МКУ «Департамент образования» МР «Алданский район» РС (Я) место проведения занятий у тренера-преподавателя А.А. Губкина в воскресенье у группы УТГ-1(1) с 14.00-18.00 – г. Алдан, СОК «Энергетик». Фактически занятия проводились в ГБУ ДО РС (Я) СШОР Алдан. Таким образом утвержденное расписание учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» на 2024-2025 учебный год не соблюдается. Фактически на тренировке присутствовали 2 обучающихся, затем в ходе проведения проверки на занятия подошел еще один обучающийся. В ходе проверки установлено, что все обучающиеся официально зачислены в Учреждение по приказу директора МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» от 02.09.2024 года № 01-02/75.1 «О зачислении». Данные дети также находятся в базе данных обучающихся АИС «Сетевой город. Образование».
3. Пункт представления: «В соответствии с п. 11 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением об автоматизированной информационной системе «Сетевой город. Образование» в муниципальном образовании «Алданский район», утвержденным начальником МКУ «Департамент образования» МР «АР» 20.11.2014 г. вести в АИС «Сетевой город. Образование» базу данных обучающихся и работников школы, электронный журнал, расписание занятий и мероприятий» исполнено частично.
В ходе проверки установлено, что в АИС «Сетевой город. Образование» ведется база данных обучающихся и сотрудников школы, электронный журнал посещаемости учащихся не ведется, отсутствует расписание занятий и мероприятий. Журналы посещаемости учащихся ведутся на бумажном носителе (выданы тренерам и проверяются раз в месяц).
4. Пункт представления: «Не допускать превышения предельной наполняемости групп спортивной подготовки» не исполнено.
По результатам проведенного осмотра фактической наполняемости групп спортивной подготовки по следующим видам спорта: «Плавание», «Самбо», «Спортивная борьба (вольная)» выявлено превышение предельной наполняемости групп по видам спорта «плавание» и «самбо».
По результатам проведения контрольного мероприятия Главе Администрации МР «Алданский район», председателю Алданского районного Совета депутатов РС (Я) и начальнику МКУ «Департамент образования» МР «Алданский район» РС (Я) представлен Отчет о результатах контрольного мероприятия.
Директору МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» МР «Алданский район» РС (Я) внесено представление. По результатам рассмотрения представления приняты меры по устранению и недопущению впредь выявленных нарушений федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, а именно:
- приняты меры по замещению вакантных должностей;
- обеспечено достижение целевых индикаторов значений средней заработной платы педагогических работников за 2024 год;
- Положение о порядке приема и перевода обучающихся приведено в соответствие с приказом Минспорта;
- усилен контроль за соблюдением тренерами-преподавателями утвержденного расписания учебно-тренировочных занятий, утвержден план-график внутришкольного контроля;
- усилен контроль за наличием всех необходимых документов при зачислении обучающихся, а также документов, подтверждающих прохождение медицинского осмотра.
- проведена инвентаризация личных дел обучающихся, сбор всех недостающих документов. Тренеры уведомлены о невозможности допуска к тренировкам детей, не зачисленных в Учреждение, а также при отсутствии документов, подтверждающих прохождение медицинского осмотра.
- ведется работа по ведению в автоматизированной информационной системе «Сетевой город. Образование» электронного журнала посещаемости учащихся, расписание занятий и мероприятий.
Материалы контрольного мероприятия направлены в Прокуратуру Алданского района.
По результатам проверки установлены нарушения:
1. Требование по недопущению образования остатков неосвоенных (неиспользованных) средств муниципального бюджета, сокращению неиспользуемых вакантных ставок и принятию мер по замещению вакантных должностей исполнено частично, а именно:
На момент проведения проверки, по состоянию на 27.11.2024 года процент вакантных ставок, не используемых в Учреждении, то есть не занятых не по совмещению, не по совместительству, составил 5,29% (7,11 ставок), фонд вакантных ставок составил 4 918 563,08 рублей, что содержит риски неэффективного использования бюджетных средств, в связи с возможным образованием в 2024 году остатков неосвоенных бюджетных средств. В Учреждении, по состоянию на 27.11.2024 года так и не заняты дополнительно выделенные ставки: 0,61 ставки тренера преподавателя, 2 ставки машиниста-оператора, 2 ставки дежурного по станции, 2 ставки слесаря-обходчика, на содержание которых 23.10.2024 года было внесено изменение в штатное расписание и увеличен фонд заработной платы.
Касаемо образования остатков неосвоенных (неиспользованных) средств муниципального бюджета, в 2023 году остаток неосвоенных Учреждением бюджетных средств составил 2 709 723,20 рублей.
Таким образом в нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации выявлено неэффективное использование бюджетных средств на оплату труда на сумму 2 709 723,20 рублей, по причине несокращения и незамещения неиспользуемых вакантных ставок и образования остатков неосвоенных бюджетных средств. В 2023 году остались невостребованными средства бюджета МР «Алданский район» РС (Я) на сумму 2 709 723,20 рублей в то время, как могли бы быть направлены и использованы по другим направлениям, требующим финансовых вложений.
Также в ходе проверки установлено, что в соответствии с письмом Министерства образования и науки РС (Я) от 14.12.2023 года № 07/01-19/12399 средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования на 2023 год должна была составлять 90 756,75 рублей. В ходе проверки установлено, что в 2023 году средняя заработная плата педагогических работников МКУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» составила 88 298,00 рублей. Таким образом учреждением не обеспечено достижение целевых индикаторов значений средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597, от 01 июня 2012 г. № 761.
2. Требование Контрольно-счетного комитета по зачислению всех обучающихся, находящихся в «резерве» в группы спортивной подготовки, внесению изменений в тарификацию и в сводную таблицу по видам спорта о наполняемости групп и объема учебно-тренировочной нагрузки на 2023-2024 учебный год не исполнено, а именно:
В рамках контрольного мероприятия проведена проверка личных дел обучающихся, по результатам проверки установлено, что в нарушение п. 3.20 Устава, пп. 2.3 и 2.5 Положения о порядке приема, зачислении, переводе и отчислении обучающихся в Спортивной школе г. Алдан. установлены случаи, когда в личных делах поступающих отсутствуют: письменное заявление поступающих, достигших возраста 14 лет, или родителей (законных представителей) несовершеннолетних поступающих, медицинское заключение о допуске к прохождению спортивной подготовки. Практически во всех личных делах отсутствуют согласие на обработку персональных данных обучающихся и фотографии поступающего. Приказом директора Спортивной школы г. Алдан № 01-02/92/1 от 18.10.2024 года утверждено новое Положение о Порядке приема и перевода обучающихся в МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» МР «Алданский район». В новом Порядке, в пункте 2.5 из перечня документов исключены «фотографии поступающего», что не соответствует пункту 14 Порядка приема на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки утв. приказом Минспорта России от 27 января 2023 г. N 57.
В рамках проведения проверки фактической наполняемости групп спортивной подготовки был проведен осмотр фактической наполняемости групп спортивной подготовки по следующим видам спорта: «Плавание», «Самбо», «Спортивная борьба (вольная)».
По результатам осмотра установлено:
1. По виду спорта «Плавание». Осмотр проводился 24.11.2024 года в 14 часов 54 мин. Занятия осуществлялись тренером-преподавателем А.Н. Конобеевым у группы НП-2, при этом, согласно расписанию учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» утв. Директором спортивной школы 01.11.2024 года и согласованным с МКУ «Департамент образования» МР «Алданский район» РС (Я), занятий у группы НП-2 в воскресенье нет. Занятия по плаванию по расписанию в указанное время в воскресенье должны были осуществляться тренером-преподавателем Граненко М.Ю. у группы УТГ-2 с 12.00-15:00. При этом тренер-преподаватель Граненко М.Ю. в указанное время на занятии отсутствовал.
Фактически на тренировке присутствовали 12 детей. В ходе проверки установлено, что из всех двенадцати детей только трое официально зачислены в Учреждение по приказу директора МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан». Личные дела детей находятся в Учреждении. Данные дети также находятся в базе данных обучающихся АИС «Сетевой город. Образование». Оставшиеся 9 детей, в МБОУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» МР «Алданский район» не зачислены. В Учреждении отсутствуют личные дела на этих детей. Указанные дети отсутствуют в списке учащихся МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» в АИС «Сетевой город. Образование». Утвержденное расписание учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» на 2024-2025 учебный год тренерами-преподавателями не соблюдается, что является нарушением пункта 3.20 Устава и пунктов 2.3 и 2.5 Положения о порядке приема, зачисления, переводе и отчислении обучающихся в Спортивной школе г. Алдан, утв. Приказом директора Спортивной школы г. Алдан № 01-02/9011 от 01.09.2023 года.
2. По виду спорта «Самбо». Осмотр проводился 24.11.2024 года в период с 14 часов 30 мин до 15 часов 00 минут. Занятия осуществлялись тренером-преподавателем П.И. Опря у групп НП-3, УТГ-2, УТГ-3, а также на тренировке присутствовали обучающиеся тренера-преподавателя Смирновой Н.А. из групп НП-3 и УТГ-1, при этом согласно расписанию учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» утв. Директором спортивной школы 01.11.2024 года и согласованным с МКУ «Департамент образования» МР «Алданский район» РС (Я) занятий у тренера-преподавателя Опря П.И. в воскресенье нет. Занятия по самбо по расписанию в указанное время в воскресенье должны были осуществляться тренером-преподавателем Бондаренко В.В. у группы НП-1 с 14.00-16:00. При этом тренер-преподаватель Бондаренко В.В. в указанное время на занятии отсутствовал. У Смирновой Н.А. занятия по самбо, в воскресенье установлены в расписании у группы УТГ-4 с 12.00-14.00. Фактически на тренировке присутствовали 29 детей, из них 6 детей в МБОУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» МР «Алданский район» не зачислены. В Учреждении отсутствуют личные дела на этих детей. Данные дети отсутствуют в списке учащихся МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» в АИС «Сетевой город. Образование», что является нарушением пункта 3.20 Устава и пунктов 2.3 и 2.5 Положения о порядке приема, зачисления, переводе и отчислении обучающихся в Спортивной школе г. Алдан, утв. Приказом директора Спортивной школы г. Алдан № 01-02/9011 от 01.09.2023 года.
Таким образом утвержденное расписание учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» на 2024-2025 учебный год тренерами-преподавателями не соблюдается.
3. По виду спорта «Спортивная борьба (вольная)». Осмотр проводился 24.11.2024 года с 15:00 до 15:30. Занятия осуществлялись тренером-преподавателем А.А. Губкиным у группы УТГ-1. При этом согласно расписанию учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» утв. Директором спортивной школы 01.11.2024 года и согласованным с МКУ «Департамент образования» МР «Алданский район» РС (Я) место проведения занятий у тренера-преподавателя А.А. Губкина в воскресенье у группы УТГ-1(1) с 14.00-18.00 – г. Алдан, СОК «Энергетик». Фактически занятия проводились в ГБУ ДО РС (Я) СШОР Алдан. Таким образом утвержденное расписание учебно-тренировочных занятий МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» на 2024-2025 учебный год не соблюдается. Фактически на тренировке присутствовали 2 обучающихся, затем в ходе проведения проверки на занятия подошел еще один обучающийся. В ходе проверки установлено, что все обучающиеся официально зачислены в Учреждение по приказу директора МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» от 02.09.2024 года № 01-02/75.1 «О зачислении». Данные дети также находятся в базе данных обучающихся АИС «Сетевой город. Образование».
3. Пункт представления: «В соответствии с п. 11 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением об автоматизированной информационной системе «Сетевой город. Образование» в муниципальном образовании «Алданский район», утвержденным начальником МКУ «Департамент образования» МР «АР» 20.11.2014 г. вести в АИС «Сетевой город. Образование» базу данных обучающихся и работников школы, электронный журнал, расписание занятий и мероприятий» исполнено частично.
В ходе проверки установлено, что в АИС «Сетевой город. Образование» ведется база данных обучающихся и сотрудников школы, электронный журнал посещаемости учащихся не ведется, отсутствует расписание занятий и мероприятий. Журналы посещаемости учащихся ведутся на бумажном носителе (выданы тренерам и проверяются раз в месяц).
4. Пункт представления: «Не допускать превышения предельной наполняемости групп спортивной подготовки» не исполнено.
По результатам проведенного осмотра фактической наполняемости групп спортивной подготовки по следующим видам спорта: «Плавание», «Самбо», «Спортивная борьба (вольная)» выявлено превышение предельной наполняемости групп по видам спорта «плавание» и «самбо».
По результатам проведения контрольного мероприятия Главе Администрации МР «Алданский район», председателю Алданского районного Совета депутатов РС (Я) и начальнику МКУ «Департамент образования» МР «Алданский район» РС (Я) представлен Отчет о результатах контрольного мероприятия.
Директору МБУ ДО «ДЮСШ г. Алдан» МР «Алданский район» РС (Я) внесено представление. По результатам рассмотрения представления приняты меры по устранению и недопущению впредь выявленных нарушений федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, а именно:
- приняты меры по замещению вакантных должностей;
- обеспечено достижение целевых индикаторов значений средней заработной платы педагогических работников за 2024 год;
- Положение о порядке приема и перевода обучающихся приведено в соответствие с приказом Минспорта;
- усилен контроль за соблюдением тренерами-преподавателями утвержденного расписания учебно-тренировочных занятий, утвержден план-график внутришкольного контроля;
- усилен контроль за наличием всех необходимых документов при зачислении обучающихся, а также документов, подтверждающих прохождение медицинского осмотра.
- проведена инвентаризация личных дел обучающихся, сбор всех недостающих документов. Тренеры уведомлены о невозможности допуска к тренировкам детей, не зачисленных в Учреждение, а также при отсутствии документов, подтверждающих прохождение медицинского осмотра.
- ведется работа по ведению в автоматизированной информационной системе «Сетевой город. Образование» электронного журнала посещаемости учащихся, расписание занятий и мероприятий.
Материалы контрольного мероприятия направлены в Прокуратуру Алданского района.
9598
Поделитесь новостями с жителями города
Разработка -
Оставить сообщение: